计划生育奉国策,行之于国久矣。初,尚以“计划生育好,政府奖励来养老”宣众,然多有苛政,以计生干部捕捉产妇,强行坠胎为甚。凡三十余年,其弊端日现,不可收拾,若人口老龄,男女失调,失孤家庭,人力困乏。至和谐间,官方遂云“计划生育虽好,养老须靠自己”,民多怨之。甲午秋,乃于全国开禁二胎生育。