杭州限犬令记

近者杭州颁令，曰《限制养犬规定》。其核心云：凡重点限养区内，小型观赏犬许于戌时（19时）至次日卯时（7时）出户，余时不得携入公所。昼日纵犬，罚金二百至千。出户必以成人牵引，束以犬绳；犬只排泄，携者即须清除。大型犬须圈栓，不得出户。市肆、园林、学校、医院、车站、机场诸所，皆禁入；公交亦禁，惟小出租车可耳。其准养之属，如北京犬、西施犬、贵宾犬、比熊犬、雪纳瑞、柯基犬、吉娃娃、博美等；禁养之属，如藏獒、比特斗牛梗、阿根廷杜高犬、日本土佐犬、中亚牧羊犬、苏俄牧羊犬、罗威纳、德国牧羊犬、秋田犬等。又立一户一犬之制。法度既明，违者有罚，黎庶当知所遵循矣。

论曰：杭州之限犬令，其意在于求安。都邑人烟稠密，犬只惊扰邻里，粪秽污损街道，故立法以绳之。限时出户，避昼日之喧嚣；明分品类，杜猛犬之噬伤。然执法之严，亦当体察人情。饲者恪守法度，官家广宣教化，使民知所趋避，庶几人犬相安，两不相害也。夫法者，非以困民，乃以定分止争。若能持之以恒，则可保市井之宁。

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—— 白话文翻译 ——

杭州有一项规定，叫作《限制养犬规定》。其核心是，在重点限养区内，小型观赏犬只允许在晚上7点到次日早上7点之间出门，其余时间不得带入公共场所。白天遛狗，罚款200元到1000元。出门必须由成年人牵引，拴好狗绳；狗排泄的粪便，携犬人必须立即清除。大型犬必须圈养或拴养，不得出门。市场、公园、学校、医院、车站、机场等场所，都禁止进入；公共交通也禁止，只有小型出租车除外。可以养的品种，如北京犬、西施犬、贵宾犬、比熊犬、雪纳瑞、柯基犬、吉娃娃、博美等；禁止养的品种，如藏獒、比特斗牛梗、阿根廷杜高犬、日本土佐犬、中亚牧羊犬、苏俄牧羊犬、罗威纳、德国牧羊犬、秋田犬等。又规定一户只能养一只狗。法规既已明确，违反者有处罚，百姓应当知道遵循。

议论说：杭州限制养犬的规定，其用意在于求得安宁。城市人口密集，犬只惊扰邻里，粪便弄脏街道，所以立法来约束。限制出门时间，避开白天的喧闹；明确区分品种，防止猛犬咬伤人。但执法虽严，也应当体察人情。养狗的人遵守法规，官方广泛宣传教育，让民众知道该如何遵守，或许就能人和狗相安无事，互不伤害。法律，不是用来困住民众的，而是用来定分止争的。如果能够持之以恒，就可以保住市井的安宁。